Основные пути реконструкции города были определены специальной комиссией, созданной в 1935 г. под руководством профессора П. Хаустова, разработавшей Генеральный план реконструкции, который был рассмотрен и одобрен на состоявшемся в 1937 г. первом съезде архитекторов Украины.